根据河南省委高校工委以及学校以案促改相关文件精神,为进一步推进我院以案促改制度化常态化,深化标本兼治,不断以治标促进治本,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制,医院领导班子十分重视此项工作,精心组织部署,上下联动,积极推进,对标对表,扎实开展,深入推动以案促改工作向纵深发展。
一、高度重视,成立工作机构
医院成立了郑州大学第五附属医院以案促改工作领导小组,党委书记王新军、院长郑鹏远任组长,党委副书记兼工会主席徐翠英、纪委书记周文平任副组长,成员覆盖党办、纪检监察室以及廉政风险较高的职能科室负责人,并在第一时间起草了《中共郑州大学第五附属医院委员会关于集中开展以案促改的工作方案》。
二、认真落实,集体学习典型案例
8月20日上午,医院召开了院领导以案促改专题学习讨论会,全体院领导及党办、院办、纪委办主要负责同志参加会议,院党委书记王新军主持会议。会议围绕10起违纪违法案件深入开展学习讨论,参会人员均以违纪违法案件为镜鉴,充分利用反面教材,把自己摆进去,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,提高自身“免疫力”,切实提高了警示教育的实效性。
三、层层推进,确保以案促改工作全覆盖
8月21日下午,在院行政二楼会议室召开了医院纪检监察工作暨以案促改工作推进会,医院以案促改领导小组成员、院纪委委员、各党总支(支部)书记、各党总支(支部)纪检委员参加会议,院纪委书记周文平主持会议。院党委书记王新军、院长郑鹏远分别就进一步推进我院以案促改工作提出明确要求。会后,各党总支、党支部按照医院以案促改工作方案要求,以10起违纪违法案件为镜鉴,充分利用反面教材,引导党员干部从中汲取教训,并把警示教育与理想信念教育、思想道德教育、党章党规党纪教育相结合,通过召开座谈会、组织学习讨论等形式,做好对照反思,从中汲取教训,并按时、如实填报学习讨论会发言情况记录表。
在剖析问题原因阶段,各党总支、党支部采取群策群力、民主集中的方式,将任务分配到支委、小组,广泛征求大家的意见建议,并将搜集整理的问题按照党的领导、党的建设、管党治党责任、思想政治、规范权力运行等6个方面列出清单,同时召开支委会,围绕具体问题,研究讨论出有针对性、可操作性强的整改措施,形成“以案促改问题清单”,并对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改方案,建立整改台账,实行销号管理,跟踪问效,做到条条要整改、件件有着落。
四、丰富学习形式,观看警示教育片
9月21日上午,医院党委利用党委中心组学习的时间,组织全体院领导观看了《工资表里的秘密》警示教育片。观看后,院领导相互交流了观看感受,提出了要完善相关制度、加强督导检查、积极堵塞漏洞等意见,并进行了表态发言,在今后工作中,要提高政治站位,认清当前形势,筑牢拒腐防变堤坝,认真落实中央八项规定和党风廉政建设的“两个责任”,做到不越红线、不触底线、不碰“高压线”。随后,医院党委又组织关键部门负责人对警示教育片进行了观看,纪委书记周文平提出了相关要求,要以此典型案例,引以为戒,建立健全相关制度,查找本部门的廉政风险点,堵塞漏洞,确保医院形成风清气正的院区氛围。
五、加强制度建设,筑牢廉政堤坝
在健全完善制度阶段,医院各科室把实际工作与党风廉政建设和以案促改各项工作密切结合,做到了两促进,两提高,认真查找了每一个工作环节在思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等方面可能发生违纪违法行为风险点;针对查找出的风险点,通过制定方案、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,提前预防可能发生的腐败风险,建立并逐步完善防控和纠偏的预防机制;通过改革和制度创新,加强了对权力运行的监督和制约,形成有效管用的体制机制。针对实际工作中暴露出的问题,围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建章立制,修改完善了不适应形势发展要求或存在漏洞缺陷的制度。
六、坚持落实廉政谈话制度,深入推进以案促改工作
为进一步加强我院廉政风险防控能力建设,更好地深入推进以案促改各项工作落到实处,我院正在开展三个层面廉政谈话:一是书记、院长作为主谈人,对领导班子成员及职能科室负责人进行廉政谈话;二是纪委书记作为主谈人,对廉政风险重点科室负责人进行廉政谈话;三是以党支部为单位,院纪检委员及纪检监察室工作人员作为主谈人,对全院各党支部、各科室广大干部职工进行全覆盖式廉政谈话。通过强调廉政纪律,指出廉政风险点,对工作中具有风险点的重点岗位、环节和程序等方面进行明确的警示,发现有苗头的情况做到早提醒、早打招呼、早预防,早教育。通过廉政谈话,让大家都能充分认识廉政风险防控的重要意义,切实把思想和行动统一到全面从严治党、党风廉政建设要求上来,严格按照“一岗双责”要求,带头做好廉政风险防控,切实做到监督关口前移,有效防范廉政风险。
现阶段医院以案促改工作虽然取得了一些成效,但以案促改是个长期的、系统化的工作,我们将继续强化警示教育,从根本上遏制重复发生同类违纪违法问题的现象,教育引导党员干部坚定理想信念、增强党性观念、提高道德修养、强化纪律意识,切实做到以查促教、以查促管,一体推进不敢腐不能腐不想腐机制建设,全面营造医院风清气正、担当作为、干事创业的良好氛围。