郑大五附院 “新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动实施方案

各党支部、各科室：

   为全面贯彻党的十七大精神和省委八届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，改革创新，加快医院改革建设发展步伐，进一步提高医院核心竞争力。按照郑州大学党委和省卫生厅的部署要求，现制定我院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动实施方案，具体方案如下：

   一、指导思想

   全面贯彻党的十七大精神和省委八届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮,切实提高全院职工坚持科学发展观的自觉性、坚定性，切实提高各级干部领导科学发展的能力和本领，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进医患和谐上见到新成效，为医院新的崛起提供更加坚强的思想和组织保证。

   二、目标任务

   (一)强化理论武装，提高干部素质。进一步推动理论武装工作，教育引导广大职工更准确地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，推动科学发展观的学习向深度推进、向广度拓展。通过深入学习，审视对科学发展观认识是否全面准确，理解是否系统深刻，行动是否主动自觉。深刻剖析违背科学发展观的思想观念，制约医院快速发展的因素及其深层次原因。坚决破除对科学发展观的片面理解，纠正违背科学发展的错误认识，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。党员干部要对照科学发展观要求，查找在思想政治素质和业务素质方面存在的主要问题。要引导党员干部把领导医院科学发展的能力作为加强修养、提高素质的中心环节，加强对科学发展观的学习研究，提升理论素养；学会用科学发展观分析判断问题，培养思辨能力；坚持用科学发展观指导工作实践，提高驾驭全局的本领。要引导党员干部增强风险意识、忧患意识，居安思危、自我加压，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态，自立自强、求新思变、大胆探索、敢为人先，以蓬勃朝气和昂扬锐气干大事、创大业、争一流。

(二)更新思想观念，创新发展思路。以科学发展观为指导，推动思想解放和观念更新，进一步树立以人为本、全面协调可持续发展的理念，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。通过摆问题、找差距、转观念、理思路、定措施，进一步明确一切以病人为中心指导思想，不断提高医疗服务质量，明确医院发展目标，制定战略举措，完善发展规划，使解放思想成为实现科学发展的先导，让更新观念成为推动科学发展的引擎。通过学习讨论，不断提高医务人员的职业道德和思想修养，不断丰富党员干部的管理知识，提高党员干部的管理水平和管理能力，更好地实现医院又好又快发展。

(三)改革体制机制，提高创新能力。按照科学发展观要求审视、查找影响医院科学发展、制约加快发展的体制机制有哪些。通过学习讨论，进一步增强改革创新的紧迫感，以更大的决心和胆略推动医院在医疗、教学、科研等临床工作、医院管理工作以及党建和思想政治工作等领域的改革。要创新思路、创新制度、创新政策、创新方法，革除一切影响科学发展的体制机制，构建充满活力、富有成效、有利于科学发展的新体制新机制，形成比较完善的、适应新形势的管理体制、管理理念和模式，形成符合科学发展要求的考核、评价、激励机制。要把科学发展要求贯穿到医院改革创新和建设发展的全过程，抓住发展机遇、把握发展规律、创新发展理念、明确发展方向，在人才培养、师资队伍建设、学科建设、科学研究、医院管理等方面进一步提高创新能力，在医疗竞争日趋激烈的新形势下，不断发展自己，壮大自己，增强医院的综合实力和核心竞争力，不断提高医院的医疗服务水平和质量，进一步扩大医院的知名度和影响力。

(四)创新党的建设，促进和谐稳定。按照科学发展观的要求，不断创新党的建设，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，进一步增强各级党组织的凝聚力、战斗力，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的集体，把干部队伍建设成为能够担当创建一流医院重任的骨干。要按照胡锦涛总书记提出的加强五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气的要求，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、利益观、政绩观。要大兴真抓实干、求真务实之风，反对形式主义、短期行为；大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风，反对骄奢淫逸、贪图享受；大兴遵纪守法、令行禁止之风，反对目无法纪、我行我素；大兴清正廉洁、公道正派之风，反对以权谋私、贪占跑要。要把促进医院和谐、维护医院稳定作为继续解放思想的重要目标，深入研究探讨如何更好地深化和推进院内各项改革，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。通过学习讨论，开阔视野，创新思维，进一步培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐的医患关系。

三、指导原则

(一)坚持围绕主线、突出主题。要以深入贯彻落实科学发展观为主线，把学习贯彻科学发展观贯穿活动的始终。要突出“新解放、新跨越、新崛起”这个主题，围绕这个主题找差距、想办法、谋对策、求突破，使主线与主题有机统一，努力把科学发展观的要求落实到“新解放、新跨越、新崛起”之中。开展学习讨论活动，要坚持有利于医院的快速发展、有利于提升医院的综合实力、有利于构建和谐温馨的医患关系。

(二)坚持联系实际、注重实效。要紧密联系思想实际、工作实际开展大讨论，防止两张皮、空对空，杜绝图形式、走过场。要办急事、谋大事、抓实事，下力气解决当前遇到的发展难题、群众反映强烈的突出问题、影响医患和谐的重大课题，把开展大讨论活动的过程变为谋划对策、破解难题、推动工作的过程，努力在理论武装上见成效，在思想认识上见成效，在解决问题上见成效，在决策部署上见成效，在发展实践上见成效。

(三)坚持统筹兼顾、促进工作。要把组织开展大讨论活动同省卫生厅要求开展的医院管理年活动、“三优一满意”和构建和谐医患关系活动，同医院开展的行风建设管理年活动等各项工作一并谋划、统筹考虑，使之相互促进、共同发展。要把大讨论活动同医院的重大工作任务结合起来；同为职工办实事、办好事结合起来；同转变职能、转变工作作风，提高工作效能、提高医务人员职业素养结合起来，做到两不误、两促进。

(四)坚持领导带头、做好表率。全院各级领导干部是大讨论活动的组织者推动者，也是继续解放思想的重点。领导干部要带头加强学习，带头查找不足，带头制定和落实整改措施，带头转变思想工作作风，以模范行动影响群众、带动群众，推动大讨论活动深入开展。

(五)坚持总结经验、增强信心。要把大讨论活动作为纪念改革开放30周年的重要内容，以大讨论活动为契机，全面总结30年来特别是党的十六大以来解放思想、改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验，用发展进步的事实、具体生动的实例教育职工，增强职工继续解放思想、深化改革开放、推进科学发展的信心。

四、方法步骤

大讨论活动总体时间安排2个多月，分学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果四个阶段进行。

  （一）学习动员阶段(7月29日一8月13日)

主要任务是：制定方案，搞好发动，加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。

1．按照学校党委的统一部署，结合实际制定医院大讨论活动具体方案，成立专门的领导机构，明确工作责任，主要领导挂帅，召开动员会进行动员。

2.分层次组织学习，院领导班子成员、各党支部成员、各科室医务人员，要利用院中心组学习日、集中政治学习时间，每周组织职工学习大讨论的规定篇目。积极为开展大讨论活动营造舆论氛围。  

   3．组织党员干部开展学习讨论、座谈交流，集中学习讨论不少于20个学时。邀请有关领导、专家教授、先进典型作辅导报告。科级以上党员干部要对规定的学习内容通读一遍。

   4．在学习提高的基础上，召开学习交流会，组织党员干部群众交流学习体会，畅谈学习收获。总结医院改革开放30年来的成就和经验，树立身边解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，发挥其示范带动作用，把它作为思想教育的生动教材，增强职工解放思想、改革开放、科学发展的信心。

  （二）查摆问题阶段(8月14日一9月14日)

   主要任务是：查摆在思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。

   1．以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议。

   2．对照科学发展要求，排查医院在改革开放、建设发展、和谐稳定等方面需要解决的突出问题。

   3．院级领导班子要开好一次高质量的民主生活会，查摆思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题，开展批评和自我批评，深入剖析根源，提出改进措施。

   (三)整改提高阶段(9月15日一9月30日)

   主要任务是：针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。

   1．在调查研究、科学论证的基础上，制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。

   2．加大工作力度，集中解决医院的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响和谐的重大课题。

   3．对于一时难以整改到位的，要提出整改计划，有步骤地加以推进。暂时不具备解决条件的，要积极创造条件，争取早日解决。

   (四)巩固成果阶段(10月份)

主要任务是：建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。对大讨论活动进行全面总结，对继续解放思想作出长远规划。

1．从实际出发，制定完善一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。

2．对本单位大讨论活动进行总结，向医院党委作出书面报告。对开展大讨论活动情况进行检查验收，对于好的做法要巩固成果，对继续解放思想提出对策和要求，推动解放思想持续深入地进行下去。

五、组织领导

要把大讨论活动作为当前一项重要政治任务，高度重视，周密部署，抓实抓好，抓出成效。

(一)加强领导、精心组织。各级党组织要切实加强对大讨论活动的组织领导。各单位党政一把手是本单位第一责任人，要负总责、亲自抓。其他领导同志要分工负责，具体抓。做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。

(二)掌握方法、增强合力。要掌握开展大讨论活动的正确方法，把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上，放在素质、本领、能力、水平提高上，重在统一思想、形成共识，重在更新观念、理清思路，重在凝聚力量、振奋精神，努力形成全院上下一心、团结和谐的局面。

(三)加强宣传、营造氛围。加强对大讨论活动的理论宣传和信息宣传，营造浓厚的氛围。运用多种形式搞好理论宣传，对解放思想进行全面解读，解疑释惑。加强大讨论活动的信息宣传，通过院内网站、信息快报等形式，开辟专栏、专题进行全程快速传递。各支部要及时反映活动开展情况。

各支部要把不断解放思想作为一项长期任务，贯穿到医院改革开放、建设发展的全过程。集中活动结束后，要采取措施巩固活动成果，对继续解放思想作出长远安排，提出新课题，明确新要求，推动解放思想持续深入地进行，不断开创解放思想、改革开放、科学发展的新局面。要通过大讨论活动，进一步统一认识、明确方向、开阔思路、增强信心，努力形成思想大解放、改革大深化、开放大推动、创新大弘扬、医院大发展的良好局面。

附件：1．郑州大学五附院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动领导小组成员名单

2．郑州大学五附院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习内容

二〇〇八年八月二日

附件1：

郑州大学五附院“新解放、新跨越、新崛起"

大讨论活动领导小组成员名单

组  长：王瑞堂  李新华

副组长：郑兴太  陈  琳  乔保忠  王新军  胡慧华

邵运清

成  员：郭  芹  张梅梅  朱长来  庄  健  刘宝玉

领导小组下设办公室

办公室人员：

    由领导小组成员和党办人员组成

办公室职责：

负责起草活动实施方案、起草有关文件、领导讲话、总结汇报等综合性文字材料。负责文件资料的收发、整理归档，了解掌握活动开展的进度，汇总分析活动情况，组织协调对外新闻宣传报道工作，及时将有关活动情况动态，编发活动简报并上报活动信息。

附件2：

郑州大学五附院“新解放、新跨越、新崛起”

大讨论活动学习内容

1．毛泽东：《反对本本主义》(1930年5月)

2．毛泽东：《改造我们的学习》(1941年5月)

3．毛泽东：《整顿党的作风》(1942年2月)

4．邓小平：《解放思想，实事求是，团结一致向前看》(1978年12月)

5．邓小平：《坚持党的路线，改进工作方法》(1980年2月)

6．邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》(1992年1月)

7．江泽民：《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》(1992年10月)

8．江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(2001年7月)

9.江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》(2002年11月)

10．《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》——胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告(2007年10月)

11．胡锦涛同志在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班开班式上的重要讲话(2007年12月)

12．胡锦涛同志在中央经济工作会议上的重要讲话(2007年12月)

13．《全面贯彻落实科学发展观，为加快中原崛起而努力奋斗》——徐光春同志在中国共产党河南省第八次代表大会上的报告(2006年10月)

14．《从加强党风廉政建设入手，做讲党性重品行作表率的党员领导干部》——徐光春同志在河南省庆祝中国共产党成立87周年大会上的讲话(2008年7月)

15．徐光春同志在省委八届八次全体会议上的讲话(2008年7月)

16．《扎实开展“两转两提”、深入推进服务型政府建设》——郭庚茂同志在省政府第一次全体会议上的讲话(2008年6月)

17．郭庚茂同志在省委八届八次全体会议上的讲话(2008年7月)

18．《科学发展观学习读本》(2006年6月)

主题词：解放思想  大讨论活动△  实施方案                                                          

抄送：郑州大学党委办公室、组织部、宣传部，院领导，院办，工会，纪委，团委，存档。                              

中共郑州大学第五附属医院委员会   

2008年8月2日印发